Newsletter n. 34 del 29.I.2026
Si trasmettono di seguito gli highlight della Rassegna stampa on line del quotidiano “Il Sole 24 Ore” e di "Italia Oggi" inviati via mail - per iniziativa del Consiglio dell’Ordine - tramite il sistema di newsletter, agli Avvocati e ai Praticanti del Foro di Nola.
Consulta - Sanità pubblica - Servizio Sanitario Regionale (SSR) - Previsione della istituzione delle Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA) di San Nicandro Garganico e Troia, di proprietà e gestione interamente pubblica, incardinate nell'organizzazione funzionale della Azienda Sanitaria Locale (ASL) di Foggia - Previsione che il personale in servizio alla data di entrata in vigore della suddetta disposizione regionale transita nell'organico della ASL competente ai sensi dell'art. 1, c. 268, lett. c), legge n. 234 del 2021. Bilancio e contabilità pubblica – Norme della Regione Puglia – Legge di stabilità regionale 2025 – Modifiche all'art. 26 della l. reg.le n. 39 del 2024 - Previsione che è istituita la RSA di Campi Salentina, di proprietà e gestione interamente pubblica, incardinata nell'organizzazione funzionale dell'Azienda Sanitaria Locale di Lecce (ASL), con contestuale transito del relativo personale nell'organico dell'ASL competente – L’internalizzazione delle RSA di San Nicandro Garganico Troia e Campi Salentina non deroga al principio del pubblico concorso né determina una modifica della programmazione sanitaria con aumento della spesa stessa - Norme impugnate: Art. 26 della legge della Regione Puglia 29/11/2024, n. 39 e art. 240 della legge della Regione Puglia 31/12/2024, n. 42, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025 e bilancio pluriennale 2025-2027 della Regione Puglia (legge di stabilità regionale 2025)» - Esito: non fondatezza - inammissibilità - Consulta, comunicato stampa, sent. n. 9-2026 - SENTENZA N. 9-2026
Consulta - Circolazione stradale - Codice della strada - Reato di guida dopo l’assunzione di sostanze stupefacenti - Previsione che chiunque guida dopo aver assunto sostanze stupefacenti o psicotrope è punito con l'ammenda da euro 1.500 a euro 6.000 e l’arresto da sei mesi a un anno - Denunciata omessa specificazione in ordine al periodo temporale di assunzione e ai perduranti effetti di tale assunzione al momento della guida - Lesione del principio della necessaria offensività della condotta - Disparità di trattamento rispetto al reato di cui all’art. 186 del codice della strada (Guida sotto l'influenza dell'alcool) che sanziona la guida in stato di ebbrezza e quindi in stato di alterazione mentre la previsione censurata prescinde da tale profilo. Trattamento sanzionatorio - Omessa previsione della necessità dell’accertamento in ordine alla ricorrenza di una effettiva alterazione psico-fisica derivante dall’assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in capo a colui che si ponga alla guida - Irragionevolezza della presunzione di pericolosità sottesa all’incriminazione - Irragionevole previsione della medesima cornice edittale per fattispecie portatrici di disvalore completamente differente. Modifiche normative - Soppressione ai c. 1 e 1-bis dell’art. 187 del d.lgs. n. 285 del 1992 delle parole: «in stato di alterazione psico-fisica» - Integrazione del reato subordinata al mero riscontro della positività a sostanze stupefacenti - Denunciato effetto espansivo della norma incriminatrice in ragione della sopravvenuta irrilevanza, ai fini dell’applicazione della sanzione penale, di ogni accertamento inerente all’incidenza della pregressa assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope in relazione alla capacità di guida del soggetto agente e alla sua qualificazione in termini di pericolosità - Parificazione indiscriminata di situazioni eterogenee - Disparità di trattamento rispetto al reato di guida in stato di ebbrezza di cui all’art. 186 del d.lgs. n. 285 del 1992 e alle circostanze aggravanti di cui agli artt. 589-bis, secondo comma, e 590-bis, secondo comma, codice penale, con riferimento ai reati di omicidio stradale e di lesioni colpose stradali - Violazione del principio di tassatività e determinatezza della fattispecie incriminatrice - Guida dopo l’assunzione di stupefacenti: l’autore è punibile solo se crea un pericolo per la sicurezza della circolazione stradale - Norme impugnate: Art. 187, c. 1° e 1° bis, del decreto legislativo 30/04/1992, n. 285, come modificati dall'art. 1, c. 1°, lett. b), nn. 1) e 2), della legge 25/11/2024, n. 177 - Esito: non fondatezza nei sensi di cui in motivazione - Consulta, comunicato stampa, sent. n. 10-2026 - SENTENZA N. 10-2026
Consulta - Processo penale - Misure cautelari personali - Condizioni di applicabilità delle misure coercitive - Procedimento applicativo - Criteri di scelta delle misure - Richiesta di misura cautelare da parte del pubblico ministero - Denunciata preclusione per il giudice della possibilità di disporre l’applicazione di una misura più grave di quella richiesta per inidoneità delle misure gradate - Violazione dei principi di ragionevolezza e di soggezione del giudice soltanto alla legge - Incidenza sulla corretta ripartizione dei ruoli giurisdizionali tra pubblico ministero e giudice – Esito: manifesta inammissibilità - SENTENZA N. 11-2026
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Buona lettura.
(Ufficio stampa Ordine Avv. di Nola)